528章：拨云见雾的李孝恭

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，底下的独立性太强了，王叔觉得呢？”

　　李孝恭立马正襟危坐，毫不犹豫道：“陛下说的是，这的确是军制的一个弊端。”

　　李承乾点点头，又看了余下二人一眼道：“所以啊，朕准备划设镇南，镇北，镇西，镇东，直隶，共五个行军道，每道各设一行军大总管，统率底下各军。”

　　李孝恭脑子比李勣和柴绍灵活。

　　他现在总算明白李承乾前前后后为什么折腾这么多了。

　　皇帝不知不觉间，这是下了盘棋啊。

　　假如一个小吏，二十岁入仕，那他的起始官级便为最低的四级科员。

　　按新官制，三年为一年限，到了年限之后，官级自动晋升一级。

　　若是顺风顺水干二十五年，在四十五岁致仕的话，他的官级便到了三级司员，这等同于从六品下的官员了。

　　也就是说，哪怕这个小吏，一辈子没有升官，干了一辈子的小吏，在致仕的时候，他的待遇也可等同于从六品下的官员。

　　这笔开销可不小。

　　如今取消了新官制，那小吏干一辈子，依旧还是小吏，官吏分明，对财政是个极大的减重。

　　要新设乡一级，便需要新召大量的官吏，取消新官制便是为此铺路，若不然，财政无法负担。

　　而军衔制和新官制一样，每隔两年便主动递增一级。

　　也就是说，一个小兵哪怕一点军功都没有，只要年限混的久，一路升到将军也不是不可能。

　　取消军衔制，既可省钱，也可杜绝底下的人用虚报军龄的方式来大肆提拔自己的亲信，如此可预防官军不知不觉间变为私军。

　　这一手只是开胃小菜。

　　不论是取消新官制还是取消军衔制，都是在为最后一步铺路。

　　废除道州制，新设布政使司，既加强了中央对地方的影响力，也加强了皇帝对地方的掌控力。

　　设立五大行军道，则是将军权进一步收拢。

　　政权，军权，最后直系于君权。

　　如此便大大加强了皇权。

　　直掌军政，这才是真正的君临天下。

　　如果一切顺风顺水。

　　到时，天下便真的就在李承乾的股掌之间了。
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