第673章 农业法

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为进攻关外的主力，西边有大量犹豫不决的蒙古王公们，北面又来了俄国熊这个庞然大物，稍有不慎就可能陷入万劫不复的境地。

　　刘磊在原地踱着步，思索着应对之策。新汉帝国扩张太快了，以至于各地兵力都出现了不足的情况，而面临的威胁却有很多。不说国内的吴三桂和清军，南洋还面临着众多中南半岛国家和虎视眈眈的荷兰东印度公司，美洲有西班牙，最近又与英国殖民地接壤了，现在北面又多了个俄罗斯，越来越多的潜在对手已经让数十万新汉军不敷使用了。

　　继续扩军吗？这是个应付当前情况的好办法，但财政虽然已经宽裕了起来，却又面临着对四川和北方的开发。这是战略问题，只有完成了对四川的开发，新汉帝国才能水到渠成的夺取西北各地，也只有北方开发完成，华夏才算在北方站稳了脚跟，拥有了与俄罗斯帝国争夺西伯利亚的实力，这是刘磊绝不会放弃的。

　　看着刘磊在那里犹豫不决，宋轲拱手道；“皇上，臣以为今年当将所有精力放在北方。如今淮河防线稳定，四川易守难攻应当埋首发展经济和建设。中南半岛我们也需要巩固地方，一来囤积物资，二来让荷兰人放松警惕，免得他们联手对付我们。这样我们就能调集力量，对北方用兵了。先占据足够的有利地形，在消灭一个方向的威胁。”

　　“消灭一个方向的威胁？”刘磊的眼睛微微一咪：“宋廷尉认为，当对付那个方向的威胁？”

　　宋轲答道：“北方寒冷，过了黑龙江之后犹甚，何况那些白人军队情况未明不易动兵。我军只可先收集情报，无需动用大军。向西蒙古草原地域广阔，利于骑兵作战而不利步兵，我军多为步兵，短时间内难以平复，万一陷在里面进退两难，也不能先打。”

　　“这么说宋廷尉是打算先攻盛京？”刘磊顿时醒悟过来。

　　宋轲确是笑了：“不仅仅是盛京，我们

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